Екатеринбург: меры поддержки

Россия и Екатеринбург привыкают жить в условиях пандемии коронавируса. 31 марта Госдума Российской Федерации приняла в трех чтениях пакет мер по борьбе с распространением коронавируса. Законы уже одобрены Советом Федерации, в ближайшее время их подпишет президент России, и они вступят в силу. Основные новации в законодательстве следующие: расширены полномочия кабинета министров, который сможет вводить в стране режим чрезвычайной ситуации в случае возникновения такой необходимости, направлять бюджетные средства на борьбу с коронавирусом и применять прочие «антивирусные» меры. Власти Екатеринбурга также приняли и готовятся еще принять комплекс мер, направленных на поддержку бизнеса и населения.

Федеральный уровень

В ближайшее время комплекс принятых Государственной думой и Советом Федерации мер подпишет президент РФ Владимир Путин, и он вступит в силу. Среди принципиальных «антикоронавирусных» законодательных актов особо можно выделить следующие. Впредь госструктуры смогут проводить госсзакупки, игнорируя требования 44 ФЗ. На время карантина органы власти и прочие госучреждения смогут приобретать необходимые для борьбы с вирусом товары и услуги у единственного поставщика. Введение таких мер законодатели объясняют необходимостью принимать срочные решения и экономить временя для борьбы с инфекцией.

Также новые положения предоставят правительству Российской Федарации предоставят право ограничивать на срок до 90 дней торговлю определенными медицинскими изделиями, вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве, разрешают списывать суммы штрафных санкций в результате связанного с пандемией неисполнения или ненадлежащего исполнения в 2020 году контрактных обязательств. Также принято решение об освобождении от погашения кредитов региональными бюджетами в 2020 году.

Также на законодательном уровне приняты меры поддержки граждан: для имеющих детей в возрасте до 3 лет, а также находящихся на больничном и безработных. Определены параметры каникул по выплате кредитов как физическими лицами, так и предприятиями малого и среднего бизнеса.

Параллельно принят закон о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации. Они вводят, в том числе, и уголовную ответственность за несоблюдение мер карантина. Пока санкции применяются только к лицам, которые помещены в карантин или получили персональное предписание соблюдать режим изоляции (прибывшие из-за границы в РФ должны соблюдать карантин в течение 14 дней). Указанные меры не распространяются на лиц, находящихся в режиме самоизоляции.

Еще до принятия «антикоронавирусного» пакета председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин предложил главам регионов проработать опыт Москвы по введению режима полной самоизоляции для всех жителей. Как известно, в Москве и Подмосковье введены режимы самоизоляции для всех жителей независимо от возраста. Передвижение по территории столицы и прилегающим территориям с 30 марта возможно только по специальным пропускам или по уважительной причине.

Одновременно Михаил Мишустин озвучил новые меры поддержки малого и среднего бизнеса. Одна из них — введение шестимесячного моратория на платежи по кредитам для малого и среднего бизнеса в отраслях, пострадавших от коронавируса. При этом пока неизвестно, как именно будут определять пострадавшие от вируса отрасли и предприятия.

Екатеринбург

Напомним, ранее Александр Высокинский утвердил перечень мероприятий по профилактике коронавирусной инфекции и рекомендовал руководителям предприятий, организаций и учреждений, а также индивидуальным предпринимателям обеспечить проведение комплекса противоэпидемических мероприятий в объеме, предусмотренном указом губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года о введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Так же в Екатеринбурге по решению главы города Александра Высокинского на период усиления борьбы с коронавирусом запущена городская горячая линия. На единый многоканальный телефон 304-12-18 могут звонить нуждающиеся в помощи люди старше 65 лет и сотрудники, которых работодатели в обход указа президента РФ заставляют выходить на работу.

Также накануне Александр Высокинский в эфире телекомпании «41 канал» озвучил планы «антивирусных» решений, которые будут приняты горадминистрацией для поддержки бизнеса и жителей Екатеринбурга.

В частности, власти Екатеринбурга примут решения о переносе арендных платежей за муниципальную недвижимость и землю. По словам Александра Высокинского, все меры и действия будут предприниматься в русле федеральных и региональных решений.

«В городе есть имущество, надо смотреть режимы его оплаты. Я имею в виду оплату аренды муниципального имущества и земельные платежи. Они достаточно значимые для наших граждан. В малом и среднем бизнесе города работает 40% населения — это более чем серьезный сегмент экономики», — отметил глава Екатеринбурга.

Александр Высокинский подчеркнул, что городские власти рассмотрят решения по возможности переноса платежей.

«То, о чем говорил президент, мы будем присоединяться. И понятно, что город оставаться в стороне не должен и не может. Нам сегодня нужно принять максимум усилий, чтобы бизнес сохранить — не будет бизнеса, не будет бюджета», — заявил Александр Высокинский.

Власти уверены, что диверсифицированная экономика Екатеринбурга позволит муниципалитету лучше перенести сложности.

«У нас сейчас сфера услуг может просесть, и надо постараться, чтобы она осталась. Но работают достаточно крупные отрасли. Это наши оборонщики, связисты, которые сегодня на первоочередной линии, они обеспечивают интернет. Сейчас главное, чтобы все одновременно сосредоточились и прошли этот этап. Если кто-то сосредоточился, а кто-то нет, будет все медленно. И убытки для бизнеса в том числе будут существенно выше. Чем выше точка заболеваемости, тем больше времени пройдет до того момента, как экономика придет в норму», — заключил Александр Высокинский.

По его словам, ситуация непростая, но в городе функционируют магазины, достаточно надежно работает городское хозяйство и социальные сферы. Кроме того в условиях пандемии горадминистрация будет работать над максимальным сохранением параметров бюджета.

«Нам бюджет нельзя опускать, у нас десятки тысяч людей работают, нам надо платить зарплату бюджетникам. Школы, больницы, детские сады, сфера культуры — это около 60 тыс. (человек — прим. ред.). И, когда они у нас летом — в мае, июне, июле — уходят (в отпуска — прим. ред.), мы по несколько миллиардов рублей платим зарплату. Сегодня это защищенная статья», — указал глава Екатеринбурга.

Александр Высокинский дал понять, что из-за пандемии будут внесены изменения в градостроительные планы муниципалитета, а высвободившиеся средства передадут бизнесу. На поддержку муниципалитета могут рассчитывать тысячи городских предприятий, в первую очередь — из системообразующих отраслей.

Также в Екатеринбурге приостановлено начисление платежей для хозяйствующих субъектов за обращение с ТКО. Мера действует с 28 марта по 5 апреля 2020 года. Речь идет о предприятиях, на которые распространяется указ президента РФ о нерабочих днях. Всем хозяйствующим субъектам перечисленных категорий региональный оператор проведет перерасчет автоматически.

Что касается мер в отношении поддержки жителей Екатеринбурга, то в муниципалитете по примеру Москвы могут ввести QR-коды для соблюдения карантина. Сейчас схема контроля находится на этапе разработки, ее постараются сделать максимально комфортной для горожан, сообщил Александр Высокинский. В то же время градоначальник не исключил, что такие меры могут оказаться излишними, в случае , если жители города проявят сознательность и будут соблюдать карантинные ограничения самостоятельно.

При этом глава города заявил о мобилизации всех ресурсов органов местного самоуправления для борьбы с распространением коронавируса. В частности, поставлена задача обеспечить волонтерам бесплатный проезд на муниципальном общественном транспорте, а для их доставки по адресам заявителей волонтерскому центру будут переданы автомашины гаража администрации Екатеринбурга. Уже создан объединенный штаб помощи пожилым людям, в который вошли представители общественных организаций. В настоящее время количество привлеченных волонтеров составляет около 300 человек, из них около 100 имеют профильное медицинское образование.

Вместе с тем Александр Высокинский предупредил о рисках ухудшения ситуации с коронавирусом. По его словам, если кривая заболеваемости резко пойдет вверх, здоровье сотен и тысяч людей окажется под угрозой. Это приведет к дополнительным ограничительным мерам — вплоть до введения чрезвычайного положения, что негативно отразится в том числе на состоянии экономики. Поэтому, чтобы реализовать позитивный сценарий, жители и бизнес должны проявить сознательность, соблюдая меры по предотвращению распространения COVID-19.